| 20日，由广东省建设厅、广东省房地产业协会倡议，福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南省（区）建设厅共同主办，各省（区）房协及港澳有关商会联合承办的首届“泛珠三角区域房地产合作与发展论坛”在广州拉开帷幕。建设部副部长刘志峰出席论坛。
刘志峰表示：泛珠三角区域在房地产业上合作探索，对全国都具有重要意义。
刘志峰告诉记者：“未来房地产市场调控的重点将在各项措施的落实上，下半年将继续稳定市场、稳定政策。”
“一段时期以来，投资、投机性的购房过快增长，造成一些城市的房价出现非理性上涨，在长江三角洲的部分城市里，投机、投资性的购房占20%左右，个别楼盘投资、投机性购房甚至达到了60%。”刘志峰说。
刘志峰说，三种现象反映了房地产市场的问题：一、投资、投机性购房导致高房价低租金。二、交易市场火爆，租赁市场清淡。三、房子卖得很快，但很多房子没人住。随着中央稳定住房价格，各项调控措施的逐步落实，一些调控的效果开始显现。
“当前房市运行有六大特点”
一、房地产投资增幅逐渐回落，北京、浙江、上海住房新开工面积出现了负增长。
数字：上半年，全国房地产投资增长23.5%，其中商品住宅的投资增长20.3%，增幅逐渐回落。上半年，北京、浙江、上海的商品住房新开工面积出现了负增长，北京负增长31.7%，浙江负增长6.8%，上海负增长25.7%。
二、上半年，全国商品住宅销售面积增幅五年来最低，并首次低于竣工面积的增长。
数字：过去销售大于供应的南京、杭州、青岛等城市，上半年出现了供应大于销售的局面。供求比率，杭州为1.23：1,南京为1.22：1,青岛为1.78：1,上海市商品住宅市场供求比由今年一季度的0.85：1,变为目前的1.12：1。“供求比率，特大城市一般是1.65：1,中、小城市可以小一点，供应应该大于需求。”刘志峰说。
三、商品住宅成交总量下降，高价位大套型的户房成交量下降较大，中小住房成交量较为迅猛。
数字：上半年，在40个大中城市中，有16个城市的商品住房登记销售面积同比负增长。兰州、宁波、北海、温州、银川、天津、杭州、南宁、南昌的下降幅度都在20%以上，兰州下降了70.2%。5月，上海140平方米以上的商品房成交量比4月份下降了53.4%，6月又进一步下降7.4%。125平方米以下的户型住房，成交量由4月份的36.5%提高到5月的48.2%，到6月，又提高到63.8%。刘志峰认为这是一个方向。
14个城市商品房价格下跌
四、投机性购房得到了初步遏制，一些投机、投资性的购房开始转向长期出租。
五、商品住房的平均价格涨幅趋缓。五月份以来，一些城市的新开楼盘定价比原来预定价格要低，还有一些楼盘，通过送装修、送汽车、送家电、送物业管理费等，也隐性降价。
数字：根据统计局的快报，今年6月，商品住宅的平均销售价格，14个城市相对于上一季度，出现了负增长。
六、房地产信贷增速放缓。
“房市仍有六大问题”
一、部分地区房地产投资增幅仍然偏大，上半年仍有8个省、自治区房地产投资增幅超过40%。
二、房地产价格仍然处于高位，部分地区商品住房的平均价格涨幅仍然偏大。
三、住房供应结构问题十分突出，开发是有周期的。大户型、高价位商品房供应量仍然偏大。
四、住房保障制度建设相对滞后。
五、一些开发商圈占土地的现象没有得到有效解决，比如延长建设周期等行为。
六、部分地区在调控市场、稳定价格、贯彻落实宏观调控的措施还不够坚定，因此目前的调控效果只是反映当前市场的变化，市场运行中还存在着许多不确定因素。
“严格控制经济适用房套型面积”
刘志峰说，未来一段时间，房地产市场重点要抓好以下几个方面的工作。
一、着力改善供应结构。上半年预售的商品房，从上报数据的32个城市来看，16个城市大户型住房超过50%，9个城市超过了60%，有两个城市超过80%。有16个城市80平方米以下的中小户型不到40%，不利于解决普通居民的家庭住房问题。因此，按照26号文，参加土地的招标、拍卖、挂牌，必须要将有关条件写到有关土地出让协议书里，比如说户型结构、开工时间、竣工时间。要严格按照土地出让合同的约定，加强在销售价位、套型面积等方面的规范，引导普通商品住房的建设和管理，增加中低价位住房的供应。
二、各地要加紧推行预销售房屋建设合同的备案。
三、要着力健全住房保障机制。目前经济适用房的建设存在倾向户型标准高、面积大的问题，因此要严格控制经济适用房套型面积，小套型60平方米，中套型80平方米左右，严格销售价格管理，严格审查销售对象等等。经济适用房5年不能上市，否则土地出让金就要收回。
四、要着力规范市场秩序，整顿市场。
五、地方政府要坚持把解决普通居民的住宅问题作为重要的工作，切实承担起稳定房价的任务，切实承担起市场调控和市场监管的责任，要加快房地产的建设，要增强市场信息的透明度，引导居民理性消费。（来源：广州日报2005-07-21） | 
